為進一步深入實施創新驅動發展戰略，加快培育軸承產業創新發展、綠色發展、高質量發展新動能，結合我縣實際，提出如下意見：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，以建設新時代創新型軸承產業集群為主攻方向，圍繞“三創四建”活動，聚焦提升創新能力、建設創新平臺、壯大企業創新主體、優化創新環境，著力推動軸承產業創新發展、綠色發展、高質量發展，為加快建設新時代經濟強縣、美麗臨西提供強大科技支撐。

二、主要舉措

（一）強化企業技術創新主體地位，激發高質量發展內生動力

1.打造一批創新型領軍企業。深入貫徹落實好國家、省、市、縣支持新產品、新技術開發和推廣的一系列政策措施。支持企業加大研發投入，對研發經費支出超過50（含）萬元且研發經費支出占主營業務收入比重達到2%（含）以上的規上企業，按照研發經費支出5%的標準給予獎勵，Z高不超過20萬元。支持企業技術改造，對列入省、市重點工業技改項目計劃，且設備投資500萬元以上的重點技改項目，經有關部門審驗和資產評估后，按實際設備投資額給予不超過6%的獎勵，Z高不超過300萬元。支持企業通過資產重組、資源整合和引進戰略投資者等途徑實現強強聯合，聚合創新資源，發展成為具有競爭力的創新型領軍企業，對縣內企業首次注冊成立集團的，一次性給予10萬元支持。

2.加快發展軸承高新技術企業。推動高新技術企業優惠政策落地，調動企業申報和創建高新技術企業的積極性。強化高新技術企業認定培訓，每年組織小規模培訓2次以上，參訓企業20家以上。建設有核心知識產權的軸承高新技術企業，領跑我縣軸承行業創新發展。實現高新技術企業培育服務體系的網格化、精細化、全程化，打造一批具有創新能力的排頭兵企業。對新認定的高新技術企業給予10萬元獎勵性補助，整體遷入的高新技術企業直接享受省、市、縣有關優惠政策并給予10萬元獎勵。

3.實施科技型中小企業倍增計劃。加強對中小企業創新的支持，通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質，精準幫扶重點科技型中小企業，推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業。按照國家科技型中小企業評價辦法，開展科技型中小企業評價工作，加快落實研發費用75%稅前加計扣除政策。

4.加快培育“專精特新”企業。引導企業“專精特新”發展，對被認定為專精特新“小巨人”、省“專精特新”中小企業的企業分別給予10萬元、3萬元獎勵。引導企業實施“工業強基工程”項目，對首次獲國家級、省級“工業強基工程”項目的企業，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。

5.支持企業“上云”發展。引導企業加快“上云”發展步伐，對經過省工信廳評定的給予資金補貼“上云”企業，在獲得省廳補貼資金的基礎上，按省補貼資金的10%給予補貼。上云類別包括：基礎設施上云、平臺系統上云、業務應用上云、設備產品上云、制造能力（資源）上云，部署方式采用公有云、私有云或混合云、專屬云。

(二)完善科技人才引育機制，強化高質量發展智力支撐

1.加強人才交流合作。積極組織縣內企業參加科博會、高交會等大型活動，推進技術交易，大力吸引我縣軸承產業發展急需的戰略規劃、資本運作、科技管理、項目建設等領域的專業人才來臨創新創業。

2.加大柔性引才支持力度。堅持直接引才和柔性引才相結合，圍繞軸承產業發展需求，加強與燕山大學、洛陽軸承研究所等高校、科研院所溝通聯系，加快建立“高校社會實踐基地”，暢通高校、科研院所與地方人才及項目合作渠道，共建科技信息資源共享、產學研合作平臺，引導科研成果轉化，解決特色產業發展中遇到的技術難題，推動特色產業不斷發展壯大。對取得重大科研成果在我縣轉化落地的，在職稱評定、項目申請、稅收、土地、獎勵榮譽、子女教育、醫療保障等方面，與我縣人才享受同等待遇。

3.加強科技人才載體建設。繼續加強與燕山大學等高校戰略合作，圍繞高端裝備制造產業，采取“高校院所+行業+企業”共建模式，推進企業與高校、科研院所建立產學研合作關系，新建一批工程實驗室、企業技術創新中心、企業技術中心。

（三）做大做強創新載體，構建高質量發展平臺支撐體系

1.支持爭創國家、省級創新平臺。支持企業加強與清華大學、燕山大學、河北工業大學等科研院校的合作，加快推動企業技術中心、技術創新中心（工程技術研究中心）、工程研究中心（工程實驗室）、重點實驗室等研發平臺的建設。對新認定省級重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院、工程研究中心、企業技術中心等科技創新平臺給予不超過20萬元獎勵性補助，對晉級國家級科技創新平臺的給予不超過30萬元獎勵性補助。

2.培育發展研發機構。圍繞軸承產業創新發展，積極引導企業加大投資力度，建立企業研發機構，對通過A級、B級、C級研發機構認定的企業，分別一次性給予20萬元、10萬元、3萬元獎勵。

3.支持發展軸承產業技術創新戰略聯盟。圍繞建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，著力打造產業技術創新戰略聯盟。依托河北省軸承產業技術研究院，立足產業制高點、聚集軸承產業“核心技術”和“關鍵技術”難題，為河北省軸承企業的科技研發及自主創新提供技術服務和支撐；為河北省軸承產業發展方向做出研判，核心技術做出探索；為各高校在軸承方面的科研成果轉化營造環境和尋找市場；為河北省軸承及相關企業與高校的互通搭建平臺；為河北省軸承及相關企業創新提供人才儲備。對新認定的國家級、省級產業技術創新戰略聯盟分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵。

 

 

臨西縣人民政府關于進一步支持軸承產業做大做強的補充意見

臨政發〔2019]3號

 

 

 

各鄉、鎮人民政府，工業園區，縣政府各部門：

根據《河北省縣城特色產業振興工作方案》要求，到2020年我縣軸承產業營業收入要達到比2018年翻一番。為實現這一目標，支持軸承產業做大做強,制定意見如下：

一、支持組建企業集團

對縣內軸承企業注冊成立軸承集團的,一次性給子10萬元獎勵；注冊成立的家軸承集團，一次性給于20萬元的獎勵。

二、支持企業上市

對在滬、深證券交易所成功上市的軸承企業，一次性獎勵50萬元。

三、培樹龍頭企業

每年根據企業納稅和銷售收入數據(均以稅務部門數據為準，其中當年納稅占60%比例,當年銷售收入占40%比例)，評出前十名，授予“臨西縣十強軸承企業”榮譽稱號。

四、扶持龍頭企業做大做強

（一）縣委、縣政府以前出臺的支持軸承產業各項獎勵(補貼)政策，當年度被授子“臨西縣十強軸承企業”榮譽稱號的，獎勵(補貼)在原有支持政策的基礎上再增加50%。

（二）支持企業參加展銷會，對參加展會并布展的企業，除省市補貼外，租賃20